Atsem : un métier toujours en quête d'identité (2023)

Ce n'est qu'au siècle suivant, en 1958,agent spécialisé en crèche d'état (Asem). Une première étape importante, car elle permet de définir son rôle de profession autonome et de lui donner un nom approprié.
Un autre événement important a eu lieu en 1985, lorsqu'un décret a été publiéL'ASEM en tant que membre de l'équipe pédagogiqueet le reconnaît comme membre du conseil scolaire. Ensuite, des actions ont été entreprises qui ont progressivement élargi le champ d’activité de ces experts. Ils peuvent alors, sans remplacer l'enseignant, s'occuper des enfants en dehors de sa présence.

Puis en 1992 le nom de la profession a été changé en Représentants Territoriaux Spécialisés pour les Crèches (Atsem).- à l'exception de la ville de Paris, qui conservera le nom « Assem ». Leur mission va encore plus loin : ils sont "est chargé d'assister le personnel enseignant dans l'accueil, l'animation et l'hygiène des très jeunes enfants, ainsi que dans la préparation et le nettoyage des espaces et équipements directement utilisés par ces enfants.. »E«participer à la communauté d’apprentissage.»

Aujourd'hui, le métier d'Atsem est accessible sur concours.candidats- qui devrait théoriquement être titulaire du CAP de suivi de l'éducation de la petite enfance - réussir le concours de la fonction publique territoriale, catégorie C du secteur social. L'acquérir donne accès au rang Spécialiste senior en garde d'enfants 2e classe. Et, en progressant en grade, il peut devenir le principal agent spécialisé de la 1ère classe des jardins d'enfants.

de nombreuses réclamations
Par conséquent, le rôle d’Atsema est progressivement passé de « dames de service » à celui de guide pédagogique. Cependant, ils restèrent longtemps connus sous ce nom. Vos missions auprès des enseignants varient grandement d’un établissement à l’autre. Si dans certaines écoles, les Atsemi sont chargées d'animer des ateliers pendant les heures de cours et de programmer des Activités Périscolaires (TAP), dans une véritable dynamique de partenariat enseignant et de mission pédagogique... Dans d'autres, elles sont principalement chargées de la garde des enfants et de l'entretien des installations. Aujourd’hui, les Atsemis manifestent un besoin de plus grande reconnaissance et sont très exigeants sur tous les aspects de leur métier.

Des exercices: renforcement de l'entraînement aux compétitions ; développer des activités de formation conjointes entre l'Atsem et les enseignants ; développer des formations spécifiques sur les chartes et la mission d'Atsema ; former le personnel technique aux règles d’hygiène liées aux obligations réglementaires.

Concours: augmenter la fréquence des compétitions Atsem ; rétablissement du test d'éligibilité pour permettre une meilleure sélection des candidats ; modifier temporairement la proportion de postes à pourvoir : 30 % pour le concours externe, 60 % pour le concours interne ; créer des conditions favorables à la préparation aux compétitions de catégorie B.

missions: reconnaître, dans le cadre de l'emploi, la mission éducative et pédagogique de l'Atsem, sa mission de tutrice et de formatrice ; inclure des fonctions de gestion ; supprimer la maintenance des missions Atsem ; affectation du NBI aux tuteurs et mentors en charge de la formation.

Environnement professionnel: fixer la fréquence de suivi à un Atsem par classe ; permettre la reconnaissance dans la relation de travail du moment d'une rencontre commune à l'école Atsem avec l'enseignant ; le temps de travail effectif comprend : l'habillement, le temps de déplacement, la préparation des cours, les activités organisées en dehors des heures de classe ; reconnaissance du travail acharné d'Atsema : limitations physiques (travail debout, fatigue posturale, manipulations...), chimiques (produits ménagers toxiques...), infectieuses (maladies infantiles...) et psychologiques (bruit, disponibilité constante, risque de violences familiales). conflit, météo intermittente, etc.).
Atsemi réclame également une augmentation. "Nous avons de plus en plus de responsabilitésexplique Mireille Mehl du collectif ATSEM en France,et si officiellement nous n'avons que des tâches mineures, de nombreuses autres responsabilités nous sont officieusement déléguées. »

Carrière: remplacer le sigle Atsem par un nom qui reflète mieux ses fonctions : Éducatrice/assistante pédagogique en petite enfance, Assistante/enseignante pédagogique/spécialisée en éducation de la petite enfance, etc.; faciliter l'accès d'Atsema à la catégorie B dans le même secteur dans le respect des conditions d'ancienneté et de qualification ; définir des mesures transitoires pour intégrer les fonctions « exécutives » ; réaliser une étude pour faire le point sur l'intégration au marché du travail en vertu de la loi Sauvadet.

Il y a 3 ans mobilisation et plus de visibilité auprès des pouvoirs publics
Pour que tout arrive, groupe Atsemaa été créée en janvier 2016.collectif indépendant ATSEM de Franceà travers son blog et les réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Instagram), il mène des campagnes de promotion de la profession et de défense de ses intérêts. Répartie en 14 groupes représentant la France métropolitaine et la France d'outre-mer et dirigée par plus de 24 administrateurs, l'Atsem compte aujourd'hui plus de 11 000 adhérents.
Très actif depuis ses débuts, la mission principale de Coletiv est de représenter la profession auprès des pouvoirs publics. Ainsi, il multiplie les lettres et engagements adressés à diverses institutions :Ministère des Travaux Publics et des Comptes Publics(ancien Ministère de la Fonction Publique), Association des Maires de France (AMF), Ministère de l'Éducation Nationale, Association Nationale des Directeurs de l'Éducation Urbaine (ANDEV), parlementaires, En Marche ! Emmanuel Macron....
Et le 14 décembre 2016, Atsem est descendu dans la rue dans le cadre de la première grève nationale. La deuxième mobilisation a eu lieu en février 2017. Le même mois, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) votait à l'unanimité 33 propositions de son rapport ATSEM.
Après des désaccords au sein du collectif, un nouveau groupe est né :collectif indépendant ATSEM National. Chacune d'elles dispose de ses propres dirigeants, mais ils sont animés par la même volonté et le même engagement sans faille : faire au mieux les intérêts d'Atsem.

S'il y a encore beaucoup de travail à faire au fond de l'intérieur, les Atsemi sont quand même plus réfléchis en termes de forme. donc pourréunions de maternelleEn mars 2018, cela s'est produit pour la première foisils ont également été clairement montrés dans le discours du président. Emmanuel Macron a expliqué que des acteurs ont été impliqués dans les travaux de refonte de la chambre des enfants d'Atsemi "questions importantes", fait du "personnel cléenvironnements éducatifs, décrivant ses contacts avec les enfants commeun trésor sans lequel nous ne pouvons pas vivre". La table ronde a également été consacrée au travail coordonné en classe entre les enseignants et l'Atsem. Le neuropsychiatre Boris Cyrulnik, responsable de l'organisation de ces Déportations, s'est plaint qu'en France "sa fonction et son efficacité sont sous-estimées», notant qu'en Allemagne, par exemple, ils ont un master.

Au moins une chose est gagnée. Depuis trois ans, l'Atsem organise un événement annuel qui leur est dédié. Chaque année en mars, avant l'arrivée du printempsJournée nationale de l'Atsema. Créée à l'initiative du Collectif Atsem de France, elle a pour objectif de promouvoir et valoriser la profession. Une journée où les écoles maternelles sont invitées à organiser des activités impliquant l'Atsem, les enfants, les parents, les enseignants et autres parties intéressées. Cette année, la Journée est organisée et soutenue par ces deux collectifs.

Un rapport contenant 8 recommandations
Dans ce contexte, le rapport "Agents Territoriaux Spécialisés des Missions Pépinière (ATSEM)"Ainsi, l’Inspection générale de l’Éducation nationale (IGEN) et l’Inspection générale de l’administration (IGA) étaient attendues avec beaucoup d’impatience. Il a été publié en octobre 2017 à la demande d'Annick Girardin et Najat Vallaud-Belkacem, alors ministres de la Fonction publique et de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche.
il établit8 recommandationsseuls 3 d’entre eux devraient être prioritaires : la reconnaissance à l’Art. 2 du statut de l'Atsem, sa fonction éducative et d'assistance pédagogique aux enseignants ; établir un document d'engagement entre l'Association des Maires de France (AMF) et les ministères concernés ; créer la spécialité « ATSEM » dans le cadre d'un emploi de manager.

Rapport reçu defaible enthousiasmepar les représentants de l'Atsem. Selon eux, même si ce rapport détaillé reconnaît largement le rôle de l'Atsem, les mesures recommandées ne répondent pas aux attentes de l'industrie et le rapport passe tout simplement à côté de certaines de leurs principales préoccupations.

Des professionnels qui cherchent encore leur place
Le principal problème de cette profession est qu’Atsemi occupe encore une place complexe dans le système. Ils appartiennent en faitdeux ministères- Ministère de l'Éducation Nationale et Ministère des Stocks et des Comptes Publics - et undouble hiérarchie- Maire et directeur d'école. Une position qui les conduit parfois à une réelle dépendance. Comme en témoigne Mireille Mehl en prenant exemple sur la création des TAP. "Les mairies ont été obligées de les récupérer avec l'autorisation du personnel enseignant. Mais c'était le travail d'Atsemi de les animer. Afin de contrecarrer les TAP, dans certaines écoles, le personnel enseignant a bloqué l'accès aux cours à Atsem... Du coup, certains n'ont eu d'autre choix que de les organiser dans la salle commune de l'école.. » «Guerre entre les mairies et les enseignants, nous souffrons. Et il nous est difficile de nous imposer.»

De même, la règle d'un Atsem par classe est créée - l'une des exigences Atsem les plus élevées.différences entre les communes et les écolesaux dépens de l'Atsem. La revendication est légitime, reconnaît Agnès Le Brun, maire de Morlaix, deuxième vice-présidente et porte-parole de l'AMF chargée des questions d'éducation. "dépêche-toiLa scolarité obligatoire dure 3 anset avec l'ouverture d'une école pour les enfants jusqu'à 3 ans, nous sommes confrontés à de nouveaux besoins. Il y a plus d'élèves et surtout, un enfant de trois ans ne reçoit pas les mêmes soins qu'un enfant de cinq ans.Cependant, il est important de rappeler que passer d’une Atsem par école à une Atsem par classe a un coût et que cela soit possible ou non dépend de qui le finance. "Nous ne sommes pas là pour donner à l’éducation nationale ce qu’elle doit faire.. »

En plus, chaque jourpartenariat avec les enseignantsen classe n’est pas toujours évident. "Il y a de nombreux obstacles entre nous et les experts de la maternelle,regrette Isabelle Dubois du collectif ATSEM National.Tout se passerait bien mieux si nous étions réellement traités comme des membres à part entière de l’équipe éducative."Et pour le souligner"le manque de cohésion pédagogique, d'information, de formation commune, de concertation avec tous les acteurs de l'école maternelle et de rencontres ne peut que nuire au bien-être des enfants.Nous devons travailler ensemble pour une véritable mixité !»

La carte nationale tant attendue
Prochaine étape : l'élaboration de la Charte Nationale Atsema, afinharmoniser les pratiques sur tout le territoire. Il a été préparé par l'Association des maires de France (AMF) et s'inscrit dans le cadre de la réforme statutaire de l'Atsem. "Le statut correspond au contenu de la disposition sur la coexistence de l'Atsem avec la faculté,wyjaśnia Agnès Le Brun.Il s'agit donc deexpliquer les pratiques de garde d'enfants et de sécurité. Et ils sont très différents...En fait, il existe encore de nombreuses interprétations différentes de son rôle selon les communes. Par exemple, concernant la rémunération réglementaire du temps périscolaire, l'encadrement pendant les récréations, la présence d'Atsema aux réunions, les règles d'encadrement lors des siestes ou les récréations des enfants…

De plus, cette lettre doitne sois pas émotifdans certains territoires, on observe : des Atsem qui remplacent les enseignants, qui eux-mêmes ne sont pas remplacés pendant leur absence, qui relèvent les compteurs d'eau, déneigent la cour, s'occupent des animaux de classe pendant les récréations, etc. »Après avoir recueilli des témoignages de pratiques vertueuses et moins vertueuses, on voit que l’Atsemi est une sorte de variable adaptative pour les enseignants…Très attendue par la profession, la Carte est actuellement en phase de conception, et la date de sa finalisation et de sa diffusion n'a pas été fixée.